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入世：真正挑战且待三年后
2002-10-10 15:44:34

在看待中国入世这件事情时，人们常常有一种“变革始于一夜之间”的误解。其实，入世对中国经济的影响将以一种更为深刻而缓慢的方式来推进，在日前举行的“保险开放、监管和发展”国际论坛上，著名经济学家樊纲提出，中国入世的挑战效应在１－２年中其实并不明显，真正的压力和变革可能来自３年以后。　　
樊纲的论据是，外资进入中国的各个产业要面临一个循序推进的“保护期”，因此，由于市场竞争加剧而推进的改革和重组可能会在第三年后才大规模到来。对于新规则的适应和进一步的改革开放也将发生在这一时期，换言之，外部推动力将确保中国的改革向前推进。　　
那么，哪些部门和产业会在第三年后的“挑战期”面临更大挑战呢？樊纲表示，和制造业相比，包括金融在内的服务业面临的挑战更为严峻。在金融业内部，高成长行业面临的压力较小，这是由于随着市场规模的扩大，总能找到化解压力的解决方案，例如保险业；而成长慢、相对成熟甚至相对萎缩的行业则面临极大挑战，例如银行业。　　
谈到金融入世，金融混业这个问题不能不提。和业内人士倡导尽快混业的热情相比，作为经济学家的樊纲显然更为严谨和冷静。他提醒说，首先要回顾美国取消分业法案，推进混业的前后历史脉络———事实上，１９３３年大危机前，美国采取的也是混业经营，正是大危机凸显出金融业相互贯穿所导致的巨大风险，分业经营才开始成为市场规范；２０世纪末美国重新实施混业经营，一方面取决于金融业打通边界提高服务水平从而提升利润的内在需求，另一方面也植根于美国已经建立了一整套针对混业经营的风险防范和化解机制。正是在这个意义上，樊纲认为，分析分业混业这个问题时，核心是研究风险，包括每个金融部门各自的风险，以及相互交叉所导致的风险。在风险防范机制尚未完全建立的情况下，步子迈得慢一点未必不是一件好事。 (摘自解放日报）

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