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谁在反对世贸组织
2001-12-31 08:50:36

    如今社会各界对WTO的关注一直在增长，但这种关注也带来了越来越多的批评和阻碍，1999年底WTO西雅图部长会议场外就曾有众多的抗议活动。总体说来，给WTO造成阻力的力量主要由两部分组成：美国国内反对全球化和贸易自由化的力量，美国以外的反对力量则集中在反对WTO的美国化。
美国国内对WTO的反对集中在这样几个方面。
第一，认为WTO可能威胁到美国的国家主权。众议员罗拉巴乔是反对WTO的一员干将，他曾大肆宣扬：“WTO是一个庄严的梦幻，而且必定会变为美国人最可怕的噩梦，这在长期将损害美国人民的利益”，“不要为了全球利益而牺牲美国人民的自由”。第二种观点认为WTO助长的自由贸易会损害到劳工权利。这表面上是关心发展中国家的劳工权利问题，但实质上，这些人真正在乎的是国外过低的劳动成本将吸引美国企业在本土撤资转而将工厂搬到海外，从而恶化美国低技能工人的就业情况。第三个反对理由是认为WTO的贸易自由化宗旨和行动会危及到全球环境。一些对WTO持批评或怀疑态度的美国人经常援引“海龟－海虾案”（美国禁止进口那些以伤害濒危海龟的方式而捕获的海虾），他们认为WTO的决定破坏了美国国内的环境法。但是根据WTO上诉机构的最后裁定，真实的情况是：美国方面在决定外国出口商是否符合美国法律的问题上缺乏充分适当的程序，而且，在同一事件上，美国对不同对象采取不公平的歧视政策、从而认定这项进口禁令违反了WTO非歧视原则。上诉机构认为，根据WTO第20条g款（为保护可耗尽资源而采取适当措施属于WTO的合法例外）的规定，美国这项国内法的有关环境条款是有效的，但问题在于美国以一种歧视方式实施了该项禁令。
美国国内对WTO的这些反对意见曾经对美国在发展中国家加入WTO问题上的政策产生过重要的负面影响。正因为这些意见导致美国国内不少议员“担心”WTO的争端解决机制没有足够的约束力。此外，劳工标准、环境问题和市民社会对WTO的参与等在美国的呼声越来越高，这也是WTO中发达地区与发展中地区争论和斗争的热点和难点。
美国以外对WTO的反对意见有多个方面的内容，而最集中的一点是反对WTO的美国化，尤其是反对由于美国而导致的WTO内的权力政治和不公平自由贸易所导致的穷国边缘化。关心这个问题的成员不在少数，特别是广大发展中的小成员都希望通过WTO的民主化和贸易规则的公平化实现自己民族经济的振兴。
中国首席谈判龙永图曾经这样描述WTO会场：小的谈判室围成一圈，中间是一个很大的咖啡厅；美国、日本和欧盟等大国关起门来在谈判室里谈判，而小成员只能呆在咖啡厅里等待消息。这些发展中小成员一方面寄希望于自己“人多势众”（WTO143个成员中绝大多数属于这一类型），另一方面也盼望发展中的大成员能为发展中国家利益承担起领导责任。因此，作为一个发展中的大国，中国加入WTO带有一定的象征意义。这是很多发展中国家和最不发达国家积极支持中国加入WTO的一个理由，也是美国长期阻挠中国加入WTO的一个原因。（来源：国际金融报）

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