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美国参赞谈中国入世
2002-01-31 14:03:59

    中国加入世界贸易组织的所有法律文件于9月17日下午在日内瓦获得通过，自此，长达15年的入世谈判宣告完成，中国距离正式入世又跨近了一大步。日前，在第二届朝阳区国际商务节上，美国大使馆驻华商务参赞安德森先生发表了关于入世对中国投资环境影响的演讲。
安德森先生对中国完成入世谈判表示祝贺，他认为中国政府在整个谈判过程中起到了极其重要的作用，中国入世既是中国的幸运又是世贸成员国的幸运，入世是大势所趋。
他提出入世对中国而言既是机遇又是挑战，WTO的游戏原则是“公开、公平、公正”，中国入世就必须适应这个原则，遵循关贸总协定在货物贸易、服务贸易、与贸易相关的知识产权等方面问题上的协议。“公开”要求贸易自由化和透明度，通过谈判来降低关税，提供可获取、可公布的法律法规并对之定期审议、严格执行；“公平”包括最惠国待遇和国民待遇，即给所有贸易伙伴平等的权益，不得偏袒，给外国公民、企业和贸易以与本国公民、企业平等的权益和保障，实行合理关税；“公正”包括法制和贸易纠纷解决机制，世贸成员国要更改过时的法律，制定新的法律，进行法治而不是人治，政府之间通过协议制定一整套国际普遍接受的有约束力的纠纷解决机制，同时保证其过程的公开性和连贯性。安德森先生认为这三个基本原则是建立良好的投资环境的前提，决定了中国吸引外资的能力和开放发展的水平。
安德森说，在良好的开放条件下，中国会从中得到巨大的好处。首先，中国能吸引更多的外资，得到更多的技术转让，增加产品出口和商业机会；其次，入世有利于提高政府税收，增加就业机会，使消费者在激烈的竞争中获得实惠和方便，提高人们的生活水平；再次，外国企业的竞争促使国内企业的改革，促进其提高效益和生产力，增强其国际竞争力，同时经济的变革必然带动政治、法制以至整个社会的改革进步；最后，中国入世以后就成为国际经济战线中的重要一环，作为世贸组织的成员有权参与制定WTO的规则，享受与其他世贸成员国同等的待遇，有权利用解决纠纷的规则捍卫自己的权利。
当然，中国入世也存在着巨大的挑战和压力，安德森先生认为中国目前面临的最迫切的问题是国有企业的改革、政府机制的调整和法治的完善。他说他相信中国的领导人们能够以自己的远见和智慧迎接挑战，他衷心希望中国能够顺利走完入世的最后一步。（来源：CIECC）

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