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加入WT0后的中国经济走向
2002-10-10 15:47:59

进入2l世纪，与中国经济进入新的发展阶段的同时，经济改革和对外开放也进入新的阶段。加入WTO将促进中国沿着1979年以来的改革方向，使社会主义市场经济体制趋于完善。经济体制改革是中国经济发展的内在要求，加入WTO以后因为有新的标尺，动力和压力增加，改革的进程将会加快。　　
国务院发展研究中心主任王梦奎6月28日在“中国入世、政策改革与减轻贫困”国际研讨会上发表演讲时作出上述论断。　　
王梦奎说，加入WTO标志着中国经济改革进入新的阶段，也就是建立同世界经济和贸易体系相衔接的现代市场经济体制的阶段。这对于中国的经济改革和发展，对于中国同世界各国的经济贸易关系，将会产生广泛而深远的影响。他强调，与世界经济和贸易体系相衔接，并不是照搬其他国家的经济体制和政策，仍然需要强调从中国的实际情况出发。WTO并没有消除各成员经济体制的差异，而只是求同存异，以“最大公约数”作为共同的行为准则。　　
在谈到中国将加快建立开放型的经济体系问题时，王梦奎说，加入WTO和建立开放型的经济体系，是一个问题的两个方面。事实上，改革开放20多年来，中国就是朝着开放型经济体系发展的。加入WTO无疑会强化这种倾向。从2002年1月1日起，中国关税总水平已经由15.3％降到12％，涉及5300多个税目的税率有不同程度的降低。非关税措施已经大为减少。对外商投资领域的限制正在撤除。外商投资的国民待遇在很多方面已经实现。市场的进一步开放使境外企业获得更多的商业机会。中国在更多地开放国内市场的同时，理所当然地应该有更多的进入国际市场的机会。中国在履行加入 WTO承诺的同时，也要在WTO框架内保护自己的正当权益。他认为，国际经济和贸易中形势变化的一个不祥的预兆是，有的经济发达国家在凭借其经济实力和自由贸易的旗帜打开发展中国家市场大门的同时，不惜违背WTO的规则，对发展中国家提出过分苛刻的要求，甚至设置贸易壁垒，对本国产业采取保护主义措施。这是值得警惕的倾向。　　
加入WTO也将使中国的改革开放进一步走上规范化和法制化的轨道。王梦奎说，在改革开放初期，采取个别试点、“摸着石头过河”的方法，曾经保证了改革少走弯路。现在，当社会主义市场经济体制初步建立，中国加入WTO从而依其规则行事的时候，需要把法制建设放到更加突出的位置。WTO协定在中国和在其他国家一样，并不具有国内法的效力。中国正在按照国内改革和发展的需要，按照WTO协定和加入WTO的承诺，对有关的法律、法规和部门规章进行清理，或新立，或修订，或废止。地方性的法规、地方政府的规章和地方政府制定的其他政策措施，也在清理之中。执法工作在加强。健全的法制将进一步提高透明度，使随意性和无章可循现象得到有效的抑制，为在WTO框架下发展中外经济贸易关系提供有力的保障。　　
王梦奎还谈到加入WT0对中国经济结构的调整乃至现代化建设进程将会产生的重大影响。他说，结构调整是现阶段中国经济发展的主线。在新的技术革命的推动下，广泛领域的经济结构调整正在全世界范围内进行，传统产业正在大规模地从经济发达国家向发展中国家转移。中国由于市场广阔并且更加开放，投资环境不断改善，又具有制造业基础比较雄厚和劳动力成本低的优势，成为这种转移的一个重要的目的地。更多的国际资本以直接投资的方式流入中国，新技术的广泛引进和采用，将给中国产业结构的调整和升级以极大的推动力。中国实行“走出去”的方针，积极开拓发展空间，但在国际市场上，在传统制造业领域，发展中国家之间有不少结构雷同，经济发达国家在技术和营销方面更占有明显优势，更不用说在高新技术领域，中国面临着沉重的压力和激烈的竞争。王梦奎提出，需要关注世界政治经济不稳定和不确定性，以及这种不稳定和不确定性对于中国经济的影响。　
针对当下国际经济理论界流传的“中国威胁论”和 “中国崩溃论”，王梦奎给予反驳。他说，开放而迅速壮大的中国经济同时意味着中国贸易伙伴商业机会的增加，意味着中国对世界经济增长的更大贡献。虽然，中国大陆已经成为世界第六大经济实体，但中国是近13亿人口的国家，人均GDP只有800多美元，刚刚进入中等偏下收入国家的行列，基本实现现代化还需要大约半个世纪时间的努力。中国是发展中国家，中国的稳定和发展是世界稳定和发展进程中的积极因素。中国在亚洲金融危机中所发挥的建设性作用，中国进出口贸易增长对贸易对象国带来的商业利益，都是有力的证明。在中国经济比今天更加强大以后，必定能够对世界的稳定和发展做出更大的贡献。
（摘自新华网) 　

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