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中国律师：谁来打WTO官司
2001-12-11 08:36:04

为了参加12月9日在昆明举办的“首届中国律师论坛”，国浩律师集团（深圳）事务所主任李淳的发言题纲是在从美国飞往昆明的飞机上写就的。他说，“当我写下‘反思与检讨：新世纪律师管理的若干问题’这个题目时，我有一种深深的危机感。”
站在首届中国律师论坛上，李淳说，“未来5到10年，中国律师界会进行一轮真正的重新洗牌的过程。”他指了指自己，毫不客气地断言：“5年之后，50岁的我将会被淘汰出局。”他继而直言不讳：如果3年前一位留美法学博士回国，我认为他是报效祖国，但现在我觉得他是回来跟我抢饭碗来了，因为加入WTO后，我们面对的是同一个法律市场。
在加入WTO的背景下，中国律师感到了前所未有的强烈危机与挑战。
事实上，与保险、电信等行业一样，我国法律服务业市场的开放同样是入世谈判中要价较高的行业。在中美、中欧谈判中，我国对开放以律师业为主的法律服务业主要做出了以下承诺：
放宽市场准入条件。入世后一年内我国将取消设立外国律师事务所驻华办事处数量的限制、设立城市的限制和一家外国律师事务所只能设立一个办事处的限制，降低对驻华办事处的外国律师资历的要求。
在国民待遇方面维持现状。对涉及有关中外合作、合伙和允许外国律师事务所驻华办事处雇用中国律师提供中国法律服务等问题，现行限制政策不变。
外国律师事务所驻华办事处仍然是外国律师事务所在中国的惟一合法机构。
司法部副部长段正坤坦言，入世后，作为法律服务业的生力军，我国律师业面临许多挑战，有许多问题迫切需要解决。
洋律师的抢滩，对中国律师的竞争与冲击体现在多方面：

　 ———业务的竞争。外国律师首先会在经济发达地区如上海、北京、广东等地抢滩，在涉外贸易、金融、证券等业务领域与我国律师展开竞争。

　 ———人才的竞争。外国律师事务所以品牌形象、资金投入、高薪聘请我国优秀法律人才，将会引发人才竞争大战。

　 ———管理的竞争。目前我们的管理思路、管理手段仍停留在计划经济时代，用管理国资所的方式来管理已进入市场中介的律师和律师事务所已然滞后。目前我国律师事务所普遍规模较小，专业分工不细。我国最大的律师事务所律师人数不超过200人，尚无年收益超过4000万元人民币的律师事务所。有数据显示，去年我国某发达城市律师的整体收入为5个亿，而这不过是某外国律师事务所驻当地一个办事处的全部收入。与之相比较，目前世界排名前50强的律师事务所平均人数为800人，排名前10位的律师事务所平均人数超过1300人，全球最大的律师事务所律师人数达2700人，而年收益100亿美元以上的律师事务所有近20家。
———素质的竞争。目前我国律师的入门起点仍是法律大专，所从事的多是国内法律业务，懂外文的律师人数不多，能熟练运用外语和法律知识与国外客户洽谈业务、签订合同的仅有2000人左右，熟知国际法、国际贸易法和WTO规则的律师尤其稀缺。中国律师在大型复杂的跨国交易和高新技术产业方面的专业知识和服务经验不足，缺乏国际谈判的经验和从事国际律师业务能力，在国际法律服务方面竞争力较弱。
由此可见，加入WTO后，随着我国经济参与国际竞争的广泛程度日益增强，我国律师业竞争力问题会在一段时间内凸显。
参加此次论坛的很多律师，都知晓发生在印度国内第一个打WTO官司律师的真实故事。印度作为发展中国家加入WTO后，一时间没有能打WTO官司的律师，不得不请欧美大律师，但他们收费不菲，一个上午得1万多美元，后来是印度律师向WTO大律师身边的一位小秘书讨教打成的官司，而这位向小秘书讨教的律师由此成为印度第一位打WTO官司的律师。
中国会不会出现打WTO官司律师的空档？很多律师事务所已未雨绸缪，专业化、规模化、规范化、品牌化成为此次论坛上律师们积极探求的新理念。
上海建纬律师事务所朱树英律师说，我们所为浦东机场做法律顾问，请来了美国一位专门做国际机场工程保险的律师来讲课，他的专业法律知识令人叹服。同国外律师打交道，经常听他们说：对不起，我不是这个领域的法律专家，我没有发言权。朱律师说，找到专业化的领域定位，为律师事务所发展提供了巨大空间。作为专门代理建筑、房地产业务的建纬所，已尝到甜头。
北京君合律师事务所主任刘林飞最爱说的一句话是：我们可以得罪人，但不能得罪制度。他们以规范的管理制度作为法律服务的保障，约束机制、绩效评价机制和人员激励机制已与国外律师事务所的先进管理模式接轨。
为更好适应法律国际化要求，山东琴岛律师事务所已于2000年率先通过国内外认证机构的认证，成为全国首家通过ISO9000国际质量认证的律师事务所。云南袁野律师事务所编制的律师执业规范9编43章，共计975条，他们也正在申请国际质量认证体系认证。
美国高特兄弟律师事务所北京办事处首席代表陶景洲更看好入世后中外律师的合作前景。他认为，外国律师事务所先进的服务理念、娴熟的法律业务知识、优化的内部管理制度和严明的执业纪律等，将对整个中国律师执业观念的转变和执业行为的规范产生积极影响。
陶景洲说，外国律师事务所不可能垄断中国律师业务的市场，国际上已有先例证明，越是在法律市场开放程度高的国家，律师得到的发展机会越多。他相信，中国律师会在开放的竞争环境中，快速成长。（来源：中国青年报）

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