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保险入世 百姓最受益
2001-11-29 13:54:58

    我国已经入世，并且对外宣布了保险入世承诺。那么这一承诺对我国保险业和老百姓意味着什么呢？首都经贸大学财金学院庹国柱副院长将从几个方面入手，为您进行详尽的解读。
百姓将会发现：险种更多，服务更好
目前，市场上的保险产品不少，但不能满足消费者的需要，特别是消费者对保险服务质量意见比较多。他们有理由期望外国保险公司将会带给我们更丰富多彩的保险产品。在３年内，允许外国寿险公司向中国公民和外国公民提供健康险、团体险和养老／年金险服务，这恐怕是备受老百姓关注和高兴的。更重要的是，这必将促进本土保险公司服务质量的改善。当然，有两点应注意：第一，外资较多进入我国并不一定意味着保险产品的价格会有很大的降低。未来的竞争主要还不是价格。第二，北京的百姓至少两年后才会看到洋保险的面孔。洋保险看好北京市场，目前在北京开设代表处的就有８５家，大部分在北京设点早已不止两年，但北京市民要真正见到其产品，估计至少要等３年。
洋保险：市场准入门槛比较高
入世后，外资保险机构在华开业不再有数量限制，但市场准入门槛是比较高的。要求进入中国的外国投资者为世贸组织成员，有超过３０年的经营历史，在提出申请前一年末总资产不低于５０亿美元。单就资本要求而言，这比我国保险公司２亿元（区域性保险公司）和５亿元人民币（全国性保险公司）的标准高多了。符合要求的公司，资本雄厚、偿付能力强、信誉卓著、服务上乘，必定对中国的老百姓有利。入世承诺同时也最大限度地保护了民族保险业，反映在：第一，外资进入中国市场的地域限制逐步放宽，加入时只允许外资保险公司在上海等５市，两年内增加北京等１０市。第二，外国保险公司在中国设立保险公司，开始只能选择合资形式，并且股比不能超过５０％，两年内才允许设立独资子公司。地域的逐步开放和企业设立形式的限制，既体现了共同受益，也给民族保险公司争取到应对竞争的准备时间。第三，在４年之内逐步取消法定再保险，有利于中国再保险公司有较充分的时间寻求新的业务发展出路。第四，加入世贸组织时，只允许外资财产保险公司设立独资分公司或合资公司，寿险公司和保险经纪公司只能设立合资公司，设立合资公司时外资股不得超过５０％。　
土保险：紧走两步要赶上
此前，业内人士一直猜测对外资公司５年后才能取消地域性限制。现在公布的承诺只有３年，我国民族保险企业只能加快改革步伐了。特别是对中国再保险公司，形势更加紧迫。目前，他们主要的业务收入是法定分保这一块。２０００年该公司接受法定分保的保费收入１５４．４亿元，占再保险市场份额的８８％，接受商业分保业务的收入不多，只有１９亿元，占市场份额的１２％。因此若不加紧想“辙”，４年后就会有生存危机。同时，对外资再保险公司的政策最宽松。入世时，外国再保险公司就可以以分公司、合资公司或独资子公司的形式，提供寿险和非寿险的再保险业务，没有地域限制或发放营业许可的数量限制。之所以如此宽宏大量，主要是因为为保险公司提供保险保障的再保险在我国比较薄弱。迄今为止，我国只有一家专业再保险公司，全国再保险业务的９６％都分到国际再保险市场上了。所以，鼓励慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司、英国劳合社等世界上著名再保险公司来华设立营业机构，有利于我国直接保险公司的业务开展。（来源：《北京晨报》）

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