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日贸易政策从多边走向双边
2001-10-15 11:59:02

    10月12日，日本与新加坡在东京举行的自由贸易协定谈判正式结束，两国同意年内正式签订日新自由贸易协议，并从明年4月开始实施。届时日新贸易中98％的商品将彻底取消关税，实现贸易自由化。这是日本第一次对外签订自由贸易协定，标志着日本通商政策从多边经济合作向双边合作倾斜。
新加坡是日本的第7大贸易伙伴，日本对新出口占其出口总量的4％，进口量占2％。这项名为日新“经济合作协定”的文件，内容不仅包括自由贸易协定（FTA），还包括相互认可电气安全检查、互为接受对方的贸易简化手续等促进直接投资、深化服务领域贸易等内容。据此日新贸易中的3800多种商品将取消关税，日本在金融、运输、服务等领域将向新提供30多种最惠国待遇，新也承诺允许日本投资的自由化。
自由贸易协定是与WTO并存的一种地区贸易形式，指特定国家和地区为加强贸易等经济活动而缔结的协定。不仅相互取消关税，而且在促进投资、服务、知识产权保护等方面发挥一定作用。自20世纪60年代欧共体成立以来，在WTO登记的自由贸易协定已经有
100多件，其中1994年成立的北美自由贸易协定经济效果显著，贸易额增加一倍以上。迄今只有中国、韩国、日本未曾加入此种贸易组织形式。
此协定标志着日本通商政策的调整，迄今日本政府坚持重视在世界贸易组织内加强国际贸易合作。但近年来一些世界主要经济地区纷纷成立地区自由贸易组织，相反世贸组织新一轮经济谈判迟迟不能启动。在这种情况下日本开始摸索走双边经济合作之路。继日新谈判后，9月日本与墨西哥开始了自由贸易谈判，目标是在一年之内提交可行性报告。此外日本与东盟关于加强经济合作的谈判即将开始，与韩国、澳大利亚的民间研讨正在进行。
但是在日本的对外贸易谈判中农产品贸易等将成为影响谈判进程的桎梏。在日新达成的协议中日本对农产品进口将保持现行的关税税率，由于新加坡并非农业国家，对日农产品贸易只占两国贸易额的不到2％，因此日新谈判比较顺利，但墨西哥等农业国家的对日农产品出口占据相当份额，有关国家将要求日本在各领域一律实行自由贸易，而出于国内政治等原因迄今坚持保护国内农业的日本政府肯否做出让步将是影响这些谈判进程的关键。13日在新加坡出席WTO部长会议的日本通产大臣平沼赳夫承认由于新对农产品问题要求不高使谈判比较顺利，今后对韩国、墨西哥的谈判中农产品问题将非常敏感。（来源：《中国青年报》)

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