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中国经贸关税的发展过程
2002-07-31 09:15:09

    中国关税是中国海关对进出中华人民共和国国境或关境的货物物品征收的一种税。它是贯彻对外开放政策,促进对外经贸和国民经济发展的重要手段,又是中央财政收入的重要来源。我国建国初期就建立了关税制度。现行中国关税制度是以1987年 1月22日全国人大正式通过的《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)为基本法律依据,以1992年3月国务院修订发布的进出口关税条例和1994年1月海关总署修订发布的进出口税则为基本法规及相关征管办法和实施细则组成的。我国目前征收的关税包括进口关税和出口关税两类。
新中国建立后,关税变化经历了三个时期:第一时期是1949-1979年。这一时期我国对外贸易额很小,对外经济交往也很少,国家实行高关税保护本国产业的政策。第二个时期1980-1992年。这一时期我国的经济体制仍以计划经济为主,关税政策虽然作了一些调整,但在进出口贸易中大量采用许可证和配额经营时,关税即便存在,也只是形同虚设。
第三个时期是从1992年初开始。1992年以来,我国进口关税税率连续4次调低,使关税算术平均水平从1992年的43.2%降至目前的17%,累计降幅已达60.5%。我国计划到本世纪末,将关税算术平均水平进一步降低到15%;到2005年,我国工业产品算术平均关税将降至10%。此外,到本世纪末,我国的加权平均关税会达10%左右,将成为继津巴布韦(4.6%)、新加坡(5.1%)、韩国(8.3%)之后的第5低关税发展中国家。

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