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泰国积极适应世贸规则
2001-09-28 11:10:24

    泰国是经济外向型国家，出口贸易对国家经济发展起着极其重要的作用。1997年金融危机以来，泰国经济的许多领域萎缩，几乎是一枝独秀的对外贸易，在国家经济领域的重要性比以往更突出。
泰政府认为，在实行依靠外贸促进发展的战略时，接受和遵守WTO的贸易条例是十分重要的课题。泰国1982年加入关贸总协定，1995年以发展中国家身份成为WTO成员。作为发展中国家成员，泰国享受了WTO协议中的一些优惠措施，如延迟降低关税和全面开放贸易的时限等，但在WTO协议下应承担的义务仍使泰国面临较重的压力。
为适应世贸规则，履行协议的义务，泰国政府采取了多方面措施：
成立专门机构组织培训，教育企业和农户认清在WTO框架内可享受的权利和应尽的义务，认清不断改进技术、降低成本、提高质量的重要性，在执行WTO协议期限前做好准备；
成立若干专门委员会，按世贸规则修订或新颁布一批有关外贸的法律法规；
积极调降关税，目前全部740种农产品的关税水平已提前达到了WTO协议的要求。对农业的扶助金已大幅下降；
成立国家资产管理中心，以信贷措施帮助外贸生产和经营者解决积压的呆账。
其实，制定适应世贸规则的政策、法律、法规，降低进口关税壁垒，增强进口限制的透明度，与贸易伙伴谈判争利等等，都只是一些被动手段，积极的办法、根本的措施还在于增强自身的竞争力。曾任泰国驻WTO代表的泰国商业部常务副部长克立不久前接受记者采访时说，未来世界的趋势是在地球村观念下，贸易结盟流行，消费挑剔更严。在WTO框架内好比在篮球赛中，既不能怨规则苛刻，又不能怨对手太强，只有提高自身素质，才能立于不败之地。泰国媒体一针见血地指出，要保住泰国外贸优势，必须在改进出口产品结构、改善出口市场结构两方面增强竞争力，否则即使再遵守WTO规则也是危险的。
关于改进出口产品结构，在保持传统的农、畜、水产品出口的同时，加强有竞争力的工业产品出口。在泰国的28大类重要工业中，目前有5类可在自由贸易中获益，即汽车及零部件、电子、电器、纺织品和食品加工业；有10类具备开放贸易条件下的竞争能力，如橡胶、皮革、珠宝、家具、制鞋和装饰品工业等。
这些优势工业具有共同的特点：拥有国内原料来源，有技能熟练的劳动力，产品技术含量较高，生产商国际信誉好。泰国政府在继续支持优势出口工业的同时，已制订计划帮助其他行业，重点帮助企业提高劳动力素质，提高产品技术含量，降低成本，开发具有发展前途、新奇特点、符合环保要求的外贸商品。
关于改善出口市场结构，主要是致力于拓宽国际市场，力求市场多元化。过去20年来，泰国出口市场主要集中在美国、日本、新加坡、荷兰等少数国家和地区。随着美、日经济的放缓，泰国今年头4个月与去年同期相比出口额剧降，5月以后的出口形势也不甚乐观。目前泰国寄希望于第四季度美国经济好转，带动泰国出口。为降低对主要出口市场的依赖性，泰国从去年开始便积极开拓南亚、西亚、中东、非洲和拉美市场。他信总理在7月召开的泰国驻外使节会议上强调，外交官的职能要政治经济并重，目前要重点帮助国家拓展出口市场。
中国东南亚商委会供稿

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