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面临经济复苏考验的马来西亚
2001-09-10 09:55:48

    1997年东南亚经济危机后，马来西亚政府采取了有效措施使本国经济走上了经济复苏之路。2000年经济增长8.5%。然而，受美国经济持续放缓和日本经济继续恶化的影响，这一复苏势头遇到了阻碍。美国是马来西亚最大的贸易伙伴，对美出口占马来西亚出口总值的21％。但去年下半年以来，美国经济增长急剧下降，对海外产品、尤其是电子产品的需求锐减。这对以电子产品出口为主的马来西亚影响明显。为了应对不利的国际经贸形势，马来西亚政府采取了一系列措施来稳定经济发展。
1.刺激内需。一是今年3月，马政府增加本年度财政预算拨款7.9亿美元，加快发展项目的建设，以此来拉动内需。二是马政府还陆续拨款，扩充中小企业基金、新企业基金和粮食基金，支持相关产业的发展。三是继3月取消了信用卡政府税、放宽对公务员购买汽车贷款的限制和外国人购买房地产的限制之后，马政府5月份又相继出台若干免税政策，如:撤销房地产贸易印花税，免除手机和无绳电话机20%的进口税和10%的销售税，免除鞋类进口税等。
2.在外贸方面，政府调整出口产品结构，鼓励增加非电子类产品的出口；积极发展同欧盟国家和亚洲国家、尤其是西亚各国的经贸关系，以缓解对美国出口减少造成的困难。
3.鼓励外商投资。马财政部已设立一个高层委员会，拟定特别奖励措施，专门处理有意到马投资在特定领域的外资项目。有关鉴定的主要工业领域包括投资多媒体超级走廊计划等知识经济,涉及高知识产权的中小型工业等。今年上半年流入马来西亚的外资达31亿美元，较近两年同时期有所增加,这显示了外资对马国的信心，肯定了马稳定的政局及良好投资环境。
4．重组金融业。一是今年第一季度，马完成了历时一年多的银行业重组计划，促使５４家国内银行合并为１０家银行集团。各银行集团充实了资本，精简了机构，节省了开支。同时，马中央银行要求各商业银行进一步扩充资本。这项充实资本计划原定于今年年底前完成，但到今年第一季度末，９家本地银行集团均已达到央行的要求。二是为了减少危及本地银行生存的呆帐，政府成立了国家资产管理公司并在央行内设立了企业债务重组委员会，通过收购和重组债务，使本地银行系统的呆帐从１９９８年８月的６７４亿林吉特减少到今年４月末的５３８亿林吉特。同时，央行还制定新规定，督促各商业银行加大贷款风险管理的力度，控制存、贷款比率。三是在保险业方面，通过扩充资本，促进业内公司的重组。四是合并重组证券公司，由原先的６４家公司合并为１５家。目前重组的过程仍在继续。通过扩充资本和合并重组，马金融业的资本基础趋于稳固，运营效率和竞争力有一定提高。
上述这些措施的落实，相信马来西亚下半年经济将有明显回升，预计2001年马经济增长率为3.6%，2002年为5.3%。
中国东南亚研究会商务委员会总干事长:许宁宁
中国东南亚商委会供稿

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